221、第 221 章(3/4)

甲人或战的战俘，罚为苦三年。三年后便可提申请，经考评通过后，发放籍放为良民。

第二是承包给有实力开荒的大豪商或贵族。他们都是在南疆搞开荒建设的，有着天然的优势，更有效率。

第三则是招募那些失地的良民开垦原本属于他们自己的土地，一年时间为限，如果耕来的粮达到南疆的产粮标准，熟知南疆耕理标准的，纳完当年的税收后，归还耕地并且发放地契。如果满一年，耕作方式严重不达标者，土地彻底收归南疆朝廷另行安排。

随着南疆各衙门迁三城，有医院、学堂、作坊、商铺等也都跟着迁了过去。

裴曦早在开战前都已经准备好迁工作，将耕要用到的各资和理人员都调备齐全，等到攻城，那些俘虏就是现成的劳力，直接投到了生产中。

递降书的十三座封地好收，难的是收后的治理。

南疆如果要治理这十三座封地，必然要分去大量的人手、资，首先农耕工就更不上，拉慢生产。一旦占另外十三座封地，那么，南疆必然要去三座已经起势至少拥有十几块封地的大封地主接壤，稍有不慎就会发生遭到三面夹击，以一己之力与六十多个封地开战。

南疆的储备还不足以支撑这样的大战事，一旦后续供应跟不上，必伤元气。

可南疆已然发兵，箭已离弦，便没有不收那些投降封地的理，且不南疆收不收那十三座封地，相临的三个大封地都已经动兵，准备阻截南疆。

羽青鸾召聚玄甲军将领商议接来的一步行动。

玄甲军上的意思自然是打。那十三座封地都有粮草充足，打来养得起兵，划算。至于旁边的三个大封地，反正迟早都要打的，他们兵势盛，武良，有足够的底气开战。

羽青鸾问：“拿另外十三个封地，防线怎么设？”拿十三个封地，要守九座城。

玄甲军的意思就是那九座城，每座城驻军一万玄甲军，不怕他们来攻。

裴曦满脸诧异地看着这些铁憨憨。照你们这分兵法，有百万雄师都要让你们拖垮。

羽青鸾扭看向裴曦，问：“你的看法是什么？”

裴曦起走到挂在屏风上的地图前，说：“收那十三座封地后，我们便占了十六城。先将各城的人撤往鹿角、环抱、林原及周边，将与唐公、敬世侯、耀武侯地界相连的八座城空置，只守最中间的四通城。”

他指向最中间那座名叫“四通城”的地方，说：“四通城，取四通八达之意，可通往各城，南疆大军驻扎在这里。不那三个封地从哪个方向过来，四通城都能兵阻截。我们在四通城之后，还有丘驻军和南疆城防线，一旦他们越过四通城，那么我们便可从南疆大营发兵，里应外合，清剿他们。”

“兵南疆，取十六城，我们先把其中能够占稳的八座城治理好。”